■ 徐曉平 寧夏回族自治區商務廳黨組書記、廳長

推動黃河流域生態保護和高質量發展是以習近平同志為核心的黨中央著眼長遠作出的重大決策部署。黨的二十大報告明確提出“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。必須完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持高水平對外開放，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”這一戰略部署，為寧夏商務系統做好當前和今后一個時期的工作指明了方向，提供了遵循，也為寧夏踐行使命擔當提供了前所未有的歷史性機遇和戰略指引。寧夏商務系統將堅決貫徹黨的二十大作出的戰略部署，牢牢把握高質量發展這個首要任務，積極發揮“聯通內外、貫通城鄉、對接產銷”的商務重要職能，守正創新，勇毅前行，為黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設積極貢獻商務力量！

充分挖掘消費潛力

為先行區建設提供新活力

黨的二十大報告提出，堅持以推動高質量發展為主題，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，增強國內大循環內生動力和可靠性。我們要深刻理解這一決策部署的歷史邏輯、時代背景和實踐要求，完整、準確、全面貫徹新發展理念，牢牢把握融入新發展格局戰略任務，認真貫徹落實黨中央、國務院和自治區黨委、政府有關決策部署，充分發揮商務工作在加快構建新發展格局中的內生動力，堅定實施擴大內需戰略，認真落實“穩保促”政策措施，統籌疫情防控和消費促進工作，打造消費升級平臺，發展綠色健康消費，大力培育夜間、節假日、智能、綠色等消費新熱點，切實增強消費市場的主體活力。以培育完整內需體系、提高人民生活品質為目標，加強縣域商業體系建設，促進農村消費升級，充分挖掘和釋放農村消費潛力，高質量開展一系列消費促進活動，千方百計推動消費持續恢復，切實增強消費對經濟發展的基礎性作用，更好滿足人民對美好生活的需要。

推進高水平對外開放

為先行區建設蓄積新動能

黨的二十大報告強調，推進高水平對外開放，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，加快建設貿易強國，推動共建“一帶一路”高質量發展。黨的十八大以來，習近平總書記先后兩次親臨寧夏視察和指導工作，對寧夏發展作出了一系列重要指示批示，明確指出“要抓住共建‘一帶一路’重大機遇，堅持對內開放和對外開放相結合，培育開放型經濟主體，營造開放型經濟環境，以更高水平開放促進更高質量發展”。面對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，我們將堅持“引進來”和“走出去”并舉，堅持對內對外開放并重，積極打造開放平臺、暢通開放通道、培育開放載體，從“擴圍、提質、增效”三個方面精準發力，有效聯通國內國際兩個市場、兩種資源，發展壯大跨境電商等外貿新業態、新模式。穩妥開展境外投資合作項目，主動融入全球產業鏈、供應鏈、價值鏈、創新鏈。深化落實共建西部陸海新通道省際協商合作協議，持續開行南向陸海新通道及“一單制”鐵海聯運班列，暢通國際物流。聚焦經貿務實合作，認真辦好第六屆中國-阿拉伯國家博覽會，全面提升博覽會在高質量共建“一帶一路”中的平臺集聚和要素配置功能。積極參與黃河流域自貿試驗區聯盟合作，做強綜合保稅區和國家級經濟技術開發區，推動外貿轉型升級基地提質增效。持續健全貿易金融聯動服務機制和貿易投資便利化工作機制，把減稅降費等政策落實到位，把金融保險等惠企舉措用足用好，把貿易便利化措施抓實抓細，為更高水平對外開放提供機制性保障，服務構建新發展格局，進一步提升對外開放水平，推動對外貿易更高水平、更高質量地發展，為先行區建設創造新機遇、提供新動能。

促進區域協調發展

為先行區建設創造新機遇

區域經濟合作是實現共同富裕的重要途徑和成功實踐。黨的二十大報告明確提出了“促進區域協調發展，深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略，構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系”。寧夏是區域合作的參與者，也是最大的受益者。多年來，在習近平總書記的親切關懷下，閩寧合作創造了歷史性成就，自治區各族人民與全國同步奔向小康，閩寧合作被譽為區域合作的典范，成為東西部扶貧協作和對口支援的佳話。在推進先行區建設中，寧夏第十三次黨代會將“六新六特六優”產業確定為先行區建設的產業發展主體。我們將聚焦優勢產業，強化部門橫向配合、區市縣縱向聯動，組織實施招商推介，持續跟蹤對接一批投資規模大、產業賦能強、畝均效益高的鏈式項目落地實施，推動產業招商提質增效。深化重點區域經濟交流合作，進一步加強與京津冀、長三角、粵港澳、沿黃省區和福建經貿交流，促進產業承接、商貿流通、經濟交流、園區共建等領域的務實合作。以融入全國統一大市場為核心，創新區域經濟合作方式，持續用好沿黃9省區黃河流域生態保護和高質量發展省際合作聯席會議機制，深化區域間產業投資合作，由單一招商引資為主向資本雙向驅動轉變、單一項目合作為主向全要素合作跨越，通過全方位、寬領域、多層次的交流合作，在區域經濟合作上實現新跨越。