□ 本報記者 孟 妮

中國商務新聞網  1月8日上午10時40分，北京首都國際機場迎來新冠病毒感染“乙類乙管”首日的第一班跨境航班——來自中國香港的CX334航班。該航班由國泰航空承運，機上載有乘客291人。

在實施新冠疫情防控措施3年后，2022年12月26日，中國國家衛健委印發對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”總體方案的通知。通知明確，從2023年1月8日起，取消入境后全員核酸檢測和集中隔離，取消“五個一”及客座率限制等國際客運航班數量管控措施，標志著中國出入境旅游恢復常態。

新年更有新期待

隨著出入境旅游的重啟，沉寂了3年的旅游服務貿易將加快復蘇，進而拉動中國服務貿易實現更快增長。對此，中國服務外包研究中心副研究員鄭偉表示，在黨中央的堅強領導下，在社會各界共同努力下，疫情的陰霾已經逐漸散去，人員出入境正在加速恢復常態。這對于中國服務貿易，特別是旅行項下的服務進出口可謂重大利好?？梢灶A見，2023年將是中國服務貿易實現更快增長的一年，發展前景值得期待。

商務部日前發布的統計數據顯示，2022年1-11月，中國服務貿易繼續保持增長態勢，服務進出口總額54046.1億元，同比增長15.6%。其中，服務出口25835億元，增長15.5%；進口28211.1億元，增長15.6%；逆差2376.2億元。

“服務出口和進口的‘雙強’表現，是我國服務貿易在因疫情導致旅行服務進出口受阻的情況下仍能保持快速增長的主要動力所在?！编崅ケ硎?，在復雜的國際形勢下，中國服務貿易，特別是服務出口為世界貢獻了一張極為亮眼的成績單，為推動世界經濟企穩復蘇、維護全球產業鏈供應鏈穩定貢獻了重要力量。

2022年，中國旅行服務進出口逐步恢復。1-11月，中國旅行服務進出口7580.5億元，增長8.2%。剔除旅行服務，1-11月服務進出口增長16.9%，其中出口增長16.4%，進口增長17.5%；與2019年同期相比，服務進出口增長51.1%，其中出口增長65.7%，進口增長36.8%。

“旅行是我國重要的服務貿易部門。相信隨著疫情影響趨緩以及我國疫情防控政策的優化調整，旅行項下的服務進出口仍有很大上升空間?！编崅フJ為，除了旅行服務，知識密集型服務貿易具有高技術含量、高附加值等特點，是推動中國服務貿易由大向強轉變的關鍵因素。知識密集型服務的穩定增長，為2022年中國服務貿易恢復發展提供了重要支撐。

數據顯示，2022年1-11月，中國知識密集型服務進出口22486.4億元，增長10.1%。其中，知識密集型服務出口12629.9億元，增長13.4%，出口增長較快的領域是電信計算機和信息服務、知識產權使用費，分別增長15.5%和15.3%；知識密集型服務進口9856.5億元，增長6.1%，進口增長較快的領域是保險服務，增速達51.5%。

新趨勢展現新機遇

展望2023年，鄭偉認為，中國服務貿易發展有以下四大趨勢值得期待。

一是持續創新引領。2023年，中國將進一步支持以知識密集、技術密集為主力的新興服務貿易發展，穩步提升其在服務貿易中的占比，為貿易高質量發展作出更大貢獻；將繼續加快傳統服務外包產業轉型升級，鼓勵BPO、KPO等高附加值領域發展，推動服務外包更好融入全球產業鏈體系，產業整體向價值鏈中高端攀升；將大力推動科技創新與傳統服務貿易融合發展，利用數字技術賦能傳統服務產業，助力其優化流程、提升效能，創造中國服務貿易新增長極；將積極支持和鼓勵服務業新業態新模式發展，加強政策引導，使其在合法、有序、安全的前提下做大做強，培育中國服務出口新動能，打造中國服務新名片。

二是進一步擴大開放。在商業存在方面，2023年，中國將進一步刪減和降低外商投資準入負面清單中涉及服務業的特別管理措施，助力商業存在模式的服務貿易加速開放。在跨境服務貿易方面，全國版和自由貿易試驗區版跨境服務貿易特別管理措施（負面清單）有望出臺，將助力中國在更大范圍、更高層次提升跨境服務貿易的開放水平。

三是數字貿易成為發展新引擎。數字貿易在全球蓬勃發展，中國目前已是全球數字經濟第二大國，擁有一批具有較強國際比較優勢的數字企業，同時得益于14億人口的超級大市場，應用場景廣闊，為數字貿易發展提供了沃土，發展潛力巨大。2023年，中國將不斷完善頂層設計，并通過申請加入數字經濟伙伴關系協定（DEPA）等國際高標準自貿協定，積極參與全球數字貿易規則制定，加強與國際社會在數字貿易領域的合作，以合作推動共識，共同促進全球數字貿易繁榮發展。

四是平臺載體建設成為重要支撐。2023年，中國將啟動國家服務貿易創新發展示范區建設。這是繼服務貿易創新發展試點之后，又一更高水平的服務貿易創新發展平臺；服務業擴大開放綜合試點在現有“1+10”規模的基礎上，有望繼續擴圍，助力更多省市發展成為服務業吸引外資高地；將繼續辦好2023年中國國際服務貿易交易會，為全球服務提供商搭建全方位交流、展示、合作的舞臺；將高標準建設服務外包示范城市，助推我國服務外包產業加速轉型升級；將繼續加強國家特色服務出口基地建設，推動數字、中醫藥、地理信息、人力資源等特色和優勢服務產業出口，加速融入全球供應鏈體系。